Отчеты

В данном отчете систематизированы результаты работы и обсуждений, проведенных на
Региональном семинаре по разработке и совершенствованию взвешенной и научно
обоснованной наркополитики, состоявшемся в Астане (Казахстан) в рамках Результата 1
Программы Европейского союза CADAP 7, а также анализ некоторых детерминантов феномена
наркотиков в Центральной Азии, которые команда Episteme Social проанализировала в течение
2023 года. Региональный семинар собрал делегации из стран Центрально-Азиатского региона и
экспертов из Европейского Союза, которые рассмотрели сложные задачи, связанные с
наркотиками в регионе, тем самым способствуя практике обмена опытом, принятию научно
обоснованной наркополитики и сотрудничеству на региональном и международном уровне.

Опрос школ проводился в соответствии с методологией Европейского проекта обследованияшкол
по проблеме употребления алкоголя и других наркотиков (ESPAD). Его целью является мониторинг
распространения и модели использования психоактивных веществ (табака, алкоголя, ингалянтов,
лекарств, запрещенных средств и новых психоактивных веществ), а также поведенческую
зависимость (например, азартные игры или злоупотребление интернетом).
Данные об употреблении наркотиков среди школьников и данные об употреблении наркотиков среди
населения в целом; показатели проблемного употребления наркотиков; инфекционных заболеваний,
связанных с наркотиками; смертности от наркотиков; лечения наркопотребителей – являются основой
эпидемиологического мониторинга ситуации с наркотиками в стране, как это определено подходом 5
ключевых показателей Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости (EMCDDA).

Вопросы, лежащие в основе исследования предполагают применение различных методологических
подходов. Обоснованием является тот факт, что один из основных вопросов направлен в целом на
определение уровня информированности населения и распространённости практики потребления
ПАВ. Другой основной исследовательский вопрос связан с изучением практики поведения в
ночных заведениях. Два различных вопроса обуславливают использование различных подходов
и, соответственно, методов для получения целевой информации и, таким образом, предполагают
распределение исследования на два Компонента.
Компонент1. Предполагая, что на индивида могут влиять различные социальные и демографические
характеристики, обуславливающие различие в уровне информированности, восприятия и
практики по данному Компоненту используется зарекомендовавшая себя методология ЗОП19.
Компонент2. Изучение ночной жизни и определение отношения к употреблению ПАВ предполагает
использование системного подхода, при которой наиболее релевантным для получения корректной
информации стал метод «равный-равному».

Данный обзор был подготовлен в рамках Программы ЕС по предотвращению
распространения наркотиков в Центральной Азии (CADAP) – фаза 6 “Национальные
координационные центры” (C2 – NFP). Содержание данного обзора не обязательно отражает
официальное мнение Европейского Союза или официальное мнение национального
правительства и должно рассматриваться в качестве продукта CADAP 6. В настоящем
обзоре представлены данные по состоянию на 31 декабря 2017 года.

Настоящий обзор подготовлен в рамках компонента «Национальные координационные
центры» Программы по предотвращению распространения наркотиков в Центральной
Азии – Фаза 6 (CADAP-6). В обзоре содержатся данные 2017 года.
Информация представлена министерствами, ведомствами и организациями,
непосредственно занимающихся разработкой национальных антинаркотических
программ, вопросами межведомственной координации, противодействием
незаконному обороту наркотиков, профилактикой наркомании и ВИЧ/СПИДа.
Содержание этого резюме не отражает официальных мнений Европейского Союза, его
государств-членов и правительства Республики Казахстан, и может рассматриваться
исключительно как продукт CADAP 6.

Цель упражнения моментального обзора заключалась в описании характеристик интернет-рынка,
ориентированного на население стран Центральной Азии. Упражнение проводилось в течение
ограниченного периода времени и позволило получить ценную информацию о значительной
части интернет-рынка наркотиков в регионе. Основная цель упражнения заключалась в изучении
характеристик соответствующей части интернет-рынка путем сбора следующей информации:
• количество интернет-магазинов, предлагающих НПВ покупателям стран Центральной Азии;
• количество веществ и продукции, содержащих НПВ, находящихся в продаже;
• названия веществ – продукции, содержащих НПВ и предлагаемых к продаже;
• количество интернет-магазинов, специализирующихся на новых синтетических наркотиках;
• названия веществ, предлагаемых интернет-магазинами, специализирующимися на новых
синтетических наркотиках

В последние годы наблюдается беспрецедентный рост количества, видов и доступности новых
наркотических средств. Частично это объясняется изощренными способами, с помощью которых,
теперь можно продавать и распространять определенные виды новых наркотических средств. Это
включает в себя рекламу и их продажу на открытом рынке, например, через сеть Интернет. Для
мониторинга интернет-рынка и лучшего понимания того, как он влияет на доступность новых
наркотических средств, Европейским центром мониторинга наркотиков и наркозависимости
(ЕЦМНН) разработана методология «моментальных снимков» состояния системы, реализуемая с
2006 года. Функция«моментальных снимков» заключаетсяв быстройоценке рынка за ограниченное
время. Полученная информация позволяет получить представление о рынке, в том числе:

В этом отчете описывается процесс и результаты репрезентативного опроса среди учащихся
15-16 лет учебных заведений Кыргызстана в 2017 году. Основной фокус внимания направлен на
изучение распространения использования алкоголя, табака и других (незаконных) наркотиков, в
том числе новые психоактивные вещества, азартные игры или интернет-злоупотребления среди
подростков. А также отношение и восприятие рисков, связанных с психоактивными веществами, в
более широком контексте психосоциальных факторов, таких как досуг или родительский контроль.

Данный страновой отчет был разработан в рамках компонента DAMOS (сбор данных) CADAP 6